ЗАКОН КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
- Владимир Иванович! В июле Брянская областная Дума завершила парламентский сезон и до сентября ушла на каникулы. С каким «багажом» депутаты подошли к окончанию весенне-летней сессии?
- Каникулы понятие достаточно условное. В августе не проводятся заседания Думы, комитетов, но депутаты осуществляют свою деятельность в составе рабочих групп, комиссий, встречаются с избирателями в округах.
За истекшее полугодие по ряду позиций наша область вошла в число ведущих регионов Центрального федерального округа. Этому активно способствовало и формирование актуальной нормативно-правовой базы. Депутаты плодотворно потрудились, творчески используя собственные идеи и замыслы, наказы избирателей, опыт коллег из других регионов.
Итогом стало принятие 68 законов, десять из которых – первичные, около 160 постановлений Думы. Большинство законопроектов инициировали Губернатор и правительство области, почти третью часть – депутаты и комитеты Думы.
Необходимо отметить, что существенную роль в достижении Брянщиной позитивных результатов сыграло объединение усилий исполнительной и законодательной ветвей власти. Губернатор Александр Богомаз, правительство региона и депутаты Думы действуют в едином ключе, между нами нет разногласий в определении приоритетов и путей решения задач, стратегии и тактики действий по выводу области на качественно новый уровень развития.
- Среди нормативных правовых актов, принятых Думой в первом полугодии, можете выделить документы, которые, на Ваш взгляд, наиболее важны?
- Один или несколько выделить сложно - все проблемы, обсуждаемые на заседаниях, значимы для жизни и развития области. Главными направлениями определены разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере экономики, инвестиций, налогов и финансов, создающих условия для развития промышленности, социальной сферы, формирования экономической базы местного самоуправления.
Сегодня нет ни одной отрасли, которая не получила бы законодательного и финансового подкрепления. В частности, нами постоянно совершенствуется областной закон «О промышленной политике». Именно вследствие такой поддержки многие предприятия сумели адаптироваться в условиях санкций и наращивают темпы. Открываются новые производства, приходят инвесторы.
Очевидны положительные перемены в агропромышленном комплексе. Сегодня в нашем регионе благодаря внедрению современных технологий урожайность зерновых культур на некоторых полях превышает 100 центнеров с гектара. На одном из последних семинаров в Стародубском районе, который провел Губернатор Александр Богомаз, его участники убедились, что, работая на земле, при правильном хозяйском подходе можно достигать хороших результатов. Факт отрадный, свидетельствующий еще и о том, что за последние два года сознание у работников сельскохозяйственной отрасли стало меняться. Они уже меньше сетуют на неплодородные земли и погоду, а стараются учиться, развиваться.
Дума, откликаясь на требования времени, приняла ряд актуальных документов. Так, внесены изменения в законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Брянской области». Профильным комитетом разработан законопроект «О продовольственной безопасности Брянской области», который на июньском заседании областной Думы был принят в первом чтении.
Положительные тенденции в развитии показывает и малый бизнес. При этом решаются проблемы занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, пополнения доходной части бюджета.
Важнейшим достижением по праву можно считать то, что область живет по бездефицитному бюджету. И здесь опять сработал фактор тесного сотрудничества, единства политики законодательной и исполнительной ветвей власти. При всей значимости прочих сфер, чьи интересы всегда находят адекватное отражение в главном финансовом документе, и Дума, и правительство акцент делают на поддержке здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта.
Руководству региона удалось решить, я считаю, очень важный вопрос: Брянской области передаются полномочия на федеральные земельные участки с целью дальнейшего предоставления многодетным семьям.
Еще раз подчеркну: актуальная нормативная база, отвечающая требованиям времени, во многом определяет развитие региона. Задачи легче решаются совместными усилиями.
- В текущем году на заседаниях Совета Думы и профильного комитета депутаты неоднократно рассматривали вопросы, связанные с развитием региональной системы образования.
- Говоря о системе образования, хочу отметить, что при поддержке Губернатора ведется активная работа по созданию в регионе системы целевого профессионального образования. Первый шаг мы сделали еще в прошлом году – создали Центры технического образования. Они призваны повысить качество знаний и уровень преподавания «точных» дисциплин (физики, математики, информатики) в школах и высших учебных заведениях. Ведь сегодня достижение высоких результатов в производственной сфере, других отраслях невозможно без высококвалифицированных специалистов. Теперь таких центров в области будет девять.
Следующим шагом должно стать создание эффективной системы подготовки и закрепления педагогических кадров. Необходимо увеличивать количество бюджетных мест для будущих учителей - предметников. Нужно также искать возможность материального стимулирования молодых педагогов, приезжающих на работу в районы области. Эти вопросы предметно рассматривались на июльском заседании Совета Думы. Были определены конкретные направления работы, которые позволят омолодить педагогический состав особенно в сельских школах региона.
Большое внимание уделяется депутатами вопросам реализации молодежной политики, развития детско-юношеского спорта и патриотического воспитания подрастающего поколения. Как раз этим темам было посвящено недавнее заседание Совета руководителей представительных органов муниципальных образований Брянской области, которое мы провели в Брасовском районе.
Совет был создан по моей инициативе для того, чтобы областные, районные и сельские депутаты могли координировать свою работу по решению насущных проблем муниципалитетов. Считаю, что такая форма работы очень полезна – мы уже помогли многим районам сдвинуть с мертвой точки те вопросы, которые не решались годами.
В поселке Локоть мы посетили ряд спортивных объектов, послушали своих коллег, которые поделились опытом своей деятельности, обсудили меры поддержки физкультуры и спорта в муниципальных образованиях. По итогам работы был принят документ, в котором намечены конкретные цели: обеспечение спортшкол необходимым инвентарем, совершенствование материально-технической базы спортивных организаций, пропаганда здорового образа жизни. К примеру, сейчас в районах идет активное строительство спортивных плоскостных сооружений, которые предназначены как для отработки норм ГТО, так и для повседневных занятий.
- Владимир Иванович, вы активно поддерживаете многие социальные, культурные проекты, в том числе фестиваль «Яблочный спас». Поделитесь впечатлениями об этом празднике.
Три года назад с идей проведения фестиваля ко мне обратился генеральный директор семейной фермы «Усадьба Княжичи» Александр Костюченко. Идея мне понравилась, и теперь - уже традиция отмечать в Брянске великий православный праздник Преображения Господня фестивалем «Яблочный спас». Благодаря поддержке Губернатора Александра Богомаза, митрополита Брянского и Севского Александра, руководства города он завоевывает все большую популярность. Это - добрый, семейный праздник. Где каждый может попробовать и приобрести яблоки, мед и другую фермерскую продукцию. Важно, что в рамках фестиваля жители нашего города и области имеют возможность посмотреть фильмы, которые воспитывают наше молодое поколение на идеях справедливости, добра и любви к Отечеству.
- Каковы задачи, над которыми Брянской областной Думе предстоит работать в осеннее - зимнюю сессию?
Всего в плане работы Думы на второе полугодие – 50 законопроектов. В третьем квартале необходимо рассмотреть поправки в Устав области, изменения в законы «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области», «О физической культуре и спорте в Брянской области», «О налоге на имущество организаций». В четвертом квартале – проекты законов о развитии различных форм самоуправления в муниципальных образованиях. Крайне важны для жизнедеятельности области законопроекты «Об энергосбережении» и «О мерах государственной поддержки молодых специалистов в Брянской области».
Конечно, основной станет работа над бюджетом области на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Даже этот краткий перечень свидетельствует о значимости предстоящих задач. Депутаты приложат все силы, весь свой опыт для их успешного решения в интересах избирателей, всего населения области.