ПОЛИТИКА
в отношении обработки персональных данных в Брянской областной Думе
I. Общие положения
1.1. Настоящая политика обработки персональных данных составляет в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон № 152-ФЗ) и определяет правила обработки персональных данных и меры по обеспечению безопасности персональных данных в Брянской областной Думе(далее – Правила).
1.2. Правила устанавливают процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных, цели обработки персональных данных, а также определяют для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные, которые обрабатываются, сроки их обработки и хранения, порядок их уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
оператор – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемые с использованием средств автоматизации или без их использования, включая:
сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение;
автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных
в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу;
конфиденциальность персональных данных – обязанность операторов и иных лиц, получивших доступ к персональным данным,
не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
1.4. Обработка персональных данных в Брянской областной Думе осуществляется с соблюдением принципов и условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных,
а также Правилами.
1.5. Для выявления и предотвращения нарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере персональных данных,
в Брянской областной Думе используются следующие процедуры:
осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных;
оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных;
ознакомление лиц, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с законодательством Российской Федерации
о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, Правилами и их обучение принципам и условиям обработки персональных данных;
ограничение обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
недопущение обработки персональных данных, несовместимых
с целями сбора персональных данных;
недопущение объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
обеспечение соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению
к заявленным целям их обработки;
обеспечение при обработке персональных данных точности персональных данных, их достаточности, а также в необходимых случаях актуальности по отношению к целям их обработки;
уничтожение или обезличивание обрабатываемых персональных данных в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
II. Цели обработки персональных данных и категории субъектов персональных данных
2.1. В Брянской областной Думе персональные данные могут обрабатываться в целях:
1) обеспечения кадровой работы, в том числе кадрового учета, делопроизводства, формирования кадрового резерва, обучения
и должностного роста, учета результатов исполнения должностных обязанностей, обеспечение установленных законодательством Российской Федерации условий труда, гарантий и компенсаций, осуществления бухгалтерского учета финансовой деятельности Брянской областной Думы,
а также в целях противодействия коррупции;
2) назначения (согласования назначения) на должности, назначение (согласование назначения) на которые отнесены к полномочиям Брянской областной Думы в соответствии с подпунктами «и» - «м» пункта 3 статьи 47 Устава Брянской области;
3) осуществления наградной работы;
4) защиты персональных данных, необходимых в связи с рассмотрением обращений граждан, обратившихся в Брянскую областную Думу в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
2.2. Категории субъектов персональных данных, персональные данные которых обрабатываются в Брянской областной Думе:
1) депутаты Брянской областной Думы;
2) государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы Брянской области в Брянской областной Думе, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы Брянской области в Брянской областной Думе;
3) лица, состоящие в родстве с субъектами персональных данных, указанными в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта: члены семьи и близкие родственники: супруга (супруг), отец, мать, дети, братья, сестры, усыновители, усыновленные дети, неполнородные братья и сестры, в том числе супруга (супруги);
4) помощники депутатов Брянской областной Думы;
5) лица, назначение на должности или согласование назначения на должности которых отнесено к полномочиям Брянской областной Думы;
6) лица, представляемые к награждению, наградные материалы по которым представлены в Брянскую областную Думу;
7) физические лица, состоящие в договорных и иных гражданско-правовых отношениях с Брянской областной Думой;
8) граждане, обратившиеся в Брянскую областную Думу в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
III. Содержание персональных данных, обрабатываемых в Брянской областной Думе
3.1. В Брянской областной Думе обрабатываются персональные данные, предусмотренные Перечнем персональных данных, обрабатываемых в Брянской областной Думе в связи с реализацией служебных или трудовых отношений, а также в связи с осуществлением государственных функций (далее – Перечень персональных данных).
3.2. Для цели, указанной в подпункте 1 пункта 2.1 Правил, обрабатываются персональные данные, предусмотренные пунктом 1 и 2.3 Перечня персональных данных.
Персональные данные, предусмотренные настоящим пунктом, обрабатываются в отношении лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 7 пункта 2.2 Правил.
3.3. Для цели, указанной в подпункте 2 пункта 2.1 Правил, обрабатываются персональные данные, предусмотренные пунктом 2.1 Перечня персональных данных.
Персональные данные, предусмотренные настоящим пунктом, обрабатываются в отношении лиц, указанных в подпункте 5 пункта 2.2 Правил.
3.4. Для цели, указанной в подпункте 3 пункта 2.1 Правил, обрабатываются персональные данные, предусмотренные пунктом 2.2 Перечня персональных данных.
Персональные данные, предусмотренные настоящим пунктом, обрабатываются в отношении лиц, указанных в подпункте 6 пункта 2.2 Правил.
3.5. Для цели, указанной в подпункте 4 пункта 2.1 Правил, обрабатываются персональные данные, предусмотренные пунктом 2.4 Перечня персональных данных, а также иные персональные данные, указанные в обращениях граждан или ставшие известными в ходе
их рассмотрения.
Персональные данные, предусмотренные настоящим пунктом, обрабатываются в отношении лиц, указанных в подпункте 8 пункта 2.2 Правил.
IV. Порядок обработки персональных данных
4.1. Обработка персональных данных в Брянской областной Думе осуществляется с использованием или без использования средств автоматизации государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Брянской области в Брянской областной Думе, должностные регламенты которых предусматривают осуществление функций по обработке персональных данных.
4.2. Обработка персональных данных включает сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Сбор, запись, систематизация, накопление, хранение и уточнение (обновление, изменение) персональных данных субъектов персональных данных осуществляется путем:
получения оригиналов документов;
копирования оригиналов документов;
внесения сведений в учетные формы на бумажных и электронных носителях;
создания документов на бумажных и электронных носителях;
внесения сведений в информационные системы персональных данных Брянской областной Думы.
4.3. Обработка персональных данных в Брянской областной Думе осуществляется с согласия субъекта персональных данных.
4.4. Согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных не требуется при обработке персональных данных в соответствии с пунктами 2 - 9.1 и 11 части 1 статьи 6, пунктами 2 - 10 части 2 статьи 10 и частью 2 статьи 11 Федерального закона Федеральный закон № 152-ФЗ.
4.5. Если предоставление персональных данных и (или) получение оператором согласия на обработку персональных данных являются обязательными, то оператор обязан разъяснить субъекту персональных данных юридические последствия отказа предоставить его персональные данные и (или) дать согласие на их обработку.
V. Обработка персональных данных в информационных системах персональных данных Брянской областной Думы
5.1. Доступ к информационным системам персональных данных Брянской областной Думы (далее – информационные системы) государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Брянской области в Брянской областной Думе, осуществляющих обработку персональных данных в информационных системах, предоставляется в соответствии с функциями, предусмотренными их должностными регламентами, и реализуется посредством учетной записи, содержащей имя пользователя и пароль.
5.2. Информация в информационные системы может вноситься как в автоматическом режиме, так и в ручном режиме, при получении информации на бумажном носителе или в ином виде, не позволяющем осуществлять ее автоматическую регистрацию.
5.3.Обеспечение безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационных системах, осуществляется отделом информационных технологий и системного администрирования Брянской областной Думы
в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 152-ФЗ и с соблюдением требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года № 1119.
5.4. Отдел информационных технологий и системного администрирования Брянской областной Думы в целях обеспечения безопасности персональных данных осуществляет:
предотвращение несанкционированного доступа к персональным данным и (или) их передачи лицам, не имеющим права на доступ к ним;
обнаружение фактов несанкционированного доступа к персональным данным и незамедлительное доведение этой информации до ответственного за организацию обработки персональных данных в Брянской областной Думе и руководителя аппарата Брянской областной Думы;
недопущение воздействия на технические средства обработки персональных данных, в результате которого может быть нарушено их функционирование;
постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности персональных данных;
соблюдение условий использования средств защиты информации, предусмотренных эксплуатационной и технической документацией;
учет применяемых средств защиты информации, эксплуатационной и технической документации к ним, машинных носителей персональных данных;
незамедлительное приостановление предоставления персональных данных пользователям информационных систем при обнаружении нарушений порядка предоставления персональных данных до выявления причин нарушений и устранения этих причин;
разбирательство и составление заключений по фактам несоблюдения условий хранения носителей персональных данных, использования средств защиты информации, которые могут привести к нарушению конфиденциальности персональных данных или другим нарушениям, приводящим к снижению уровня защищенности персональных данных, разработка и принятие мер по предотвращению последствий подобных нарушений;
незамедлительное восстановление персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним.
5.5. При обработке персональных данных осуществляется реализация организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, состав и содержание которых утверждены приказом ФСТЭК России от 18 февраля 2013 года № 21.
5.6. Доступ государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Брянской области в Брянской областной Думе, к персональным данным, находящимся
в информационных системах, должен предусматривать обязательное прохождение процедуры идентификации и аутентификации.
5.7. При выявлении нарушений порядка обработки персональных данных в информационных системах уполномоченными должностными лицами отдела информационных технологий и системного администрирования Брянской областной Думы незамедлительно принимаются меры по установлению причин нарушений и их устранению.
5.8. При установлении факта неправомерной или случайной передачи (предоставления, распространения, доступа) персональных данных, повлекшей нарушение прав субъектов персональных данных, уполномоченные должностные лица Брянской областной Думы обязаны с момента выявления такого инцидента уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных:
1) в течение двадцати четырех часов о произошедшем инциденте, предполагаемых причинах, повлекших нарушение прав субъектов персональных данных, и предполагаемом вреде, нанесенном правам субъектов персональных данных, о принятых мерах по устранению последствий такого инцидента, а также предоставить сведения о лице, уполномоченном на взаимодействие с уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных по вопросам, связанным с выявленным инцидентом;
2) в течение семидесяти двух часов о результатах внутреннего расследования выявленного инцидента, а также предоставить сведения о лицах, действия которых стали причиной выявленного инцидента (при наличии).
VI. Сроки обработки и хранения персональных данных, порядок их уничтожения
6.1. Сроки обработки и хранения документов на бумажных носителях, содержащих персональные данные, в Брянской областной Думе определяются в соответствии с приказом Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 года № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения» и номенклатурой дел Брянской областной Думы.
6.2. Сроки хранения персональных данных, обрабатываемых в информационных системах, должны соответствовать срокам хранения документов на бумажных носителях, содержащих персональные данные.
6.3. Обработка персональных данных прекращается в случаях:
1) выявления факта неправомерной обработки персональных данных;
2) достижения цели обработки персональных данных или утраты необходимости в ее достижении;
3) отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ или другими федеральными законами;
4) обращения субъекта персональных данных с требованием о прекращении обработки его персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 152-ФЗ.
6.4. В случае прекращения обработки персональных данных предпринимаются меры, предусмотренные статьей 21 Федерального закона № 152-ФЗ.
6.5. Документы, содержащие персональные данные, при достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном правилами делопроизводства в Брянской областной Думе.
6.6. Уничтожение по окончании срока обработки персональных данных на электронных носителях производится путем механического нарушения целостности носителя, не позволяющего произвести считывание или восстановление персональных данных, или удаления с электронных носителей методами и средствами гарантированного удаления остаточной информации.
