Повысить эффективность работы предприятий лесного комплекса
11 ноября состоялось заседание комитета областной Думы по промышленности, строительству, предпринимательству и собственности. Провел его заместитель председателя комитета Виктор Гринкевич. Всего в повестке дня значились около десятка пунктов.
Свою работу парламентарии начали с обсуждения вопроса о повышении эффективности работы предприятий лесного комплекса региона. Заместитель председателя Думы Анатолий Бугаев, возглавлявший рабочую группу по изучению данной проблемы, рассказал о ситуации в лесной отрасли. Основной вывод, который сделали депутаты по итогам работы комиссии, состоит в том, что природные богатства региона используются неэффективно. Прозвучало немало конкретных претензий: о низком качестве областной программы развития лесного хозяйства, об имеющейся недоимке по платежам за пользование лесными ресурсами, о незначительных налоговых поступлениях в бюджет от предприятий отрасли.
Так, на Брянщине, где лесами покрыта большая часть региона, в лесоперерабатывающей отрасли официально заняты лишь 5,4 тыс. человек, средняя зарплата, опять же официальная, составляет 12-15 тыс. рублей. Объем произведенной продукции за 6 месяцев текущего года составил менее 6 млрд. рублей. В лесопереработке реализуются только лишь три инвестиционных проекта. Справедливость претензий депутатов подтвердили и представители Контрольно-счетной палаты. Они провели комплексную проверку использования средств, направленных на исполнение государственной программы «Развитие лесного хозяйства Брянской области» за 2014-2015 г.г. Реализация программы признана по большинству показателей неэффективной.
Впрочем, рабочая группа не только констатировала недостатки. Депутаты предложили комплекс мер по скорейшему изменению ситуации в отрасли. В частности, подготовлен ряд поправок в действующие областные законы, которые позволят наладить контроль за выделением и использованием арендаторами лесных ресурсов, оптимизируют размеры оплаты за пользование участками и вырубку древесины. В корректировке нуждаются также система проведения лесных аукционов и администрирования соответствующих платежей. Всего в ближайшее время будет доработано более десятка нормативно-правовых актов Брянской области.
Затем народные избранники обсудили изменения в закон «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области». В действующий вариант закона было предложено почти три десятка поправок. За последнее время значительно изменилось федеральное законодательство, а кроме того, правоприменительная практика выявила в областном законе отдельные недоработки, которые требовали дополнительной «шлифовки».
Авторы поправок изменили сроки наступления обязанности по уплате взносов у жителей новых домов. Кроме того, документ оптимизирует систему контроля за формированием фонда капремонта, расширяет перечень работ, которые могут быть выполнены за средства фонда. Уже в ближайшее время обновленный вариант закона будет рассмотрен на заседании Думы во втором и третьем чтениях.
В связке с предыдущим вопросом депутаты заслушали информацию о деятельности Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Представители фонда рассказали присутствующим о том, как организован сбор средств от населения, на какие цели расходуются деньги. В частности, в 2014-2015 годах уже отремонтированы 85 домов. Экономия в ходе торгов составила более 12 млн. рублей. Однако не все подрядчики добросовестно исполняли свои обязанности, в настоящий момент в двух домах ремонт не завершен в срок. Уже в следующем году запланированы работы на 506 объектах.
Система отбора подрядчиков вызвала у депутатов немало вопросов – она, по их мнению, недостаточно эффективна. Торги, зачастую, выигрывают фирмы, не справляющиеся со своими обязательствами. Также были высказаны и другие претензии, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности фонда. Депутаты приняли решение создать рабочую группу, которая подробно изучит состояние дел в данной организации и выработает меры по повышению эффективности работы Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов.
Следуя повестке, народные избранники обсудили результаты реализации государственных программ, относящихся к ведению комитета, утвердили план работы на следующий месяц, рассмотрели законодательные инициативы, поступившие из Госдумы и других регионов.