22 марта председатель Брянской областной Думы Владимир Попков принял участие в работе  Совета законодателей Центрального федерального округа Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе. Такое мероприятие состоялось в Брянске впервые. В подведении итогов Совета приняли участие полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, Губернатор Брянской области Александр Богомаз.

Одним из основных вопросов повестки дня Совета стало обсуждение хода реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

С докладом по этой тематике выступил председатель Рязанской областной Думы Аркадий Фомин. Он рассказал о практике применения законодательства при исполнении нацпроекта «Жилье и городская среда» в российских субъектах, находящихся в пределах ЦФО.

Председатель Брянской областной Думы Владимир Попков проинформировал участников заседания о брянском опыте работы в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».

Владимир Попков отметил: «Как вы знаете во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан и утвержден национальный проект «Жилье и городская среда». 

На основании федеральных проектов советом по проектной деятельности при Правительстве Брянской области разработаны и утверждены паспорта региональных проектов: «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»; «Жилье»;  «Формирование комфортной городской среды».

На территории Брянской области  работает более полутора тысяч строительных организаций, в которых  занято более 33 тысяч человек. 80% необходимых строительных материалов производится на территории региона. С учетом имеющихся земельных участков и возможностей строительной отрасли в регионе осуществляется: комплексная застройка территорий, точечная застройка, индивидуальное жилищное строительство. Основным видом освоения территорий Брянской области является комплексная застройка. На сегодняшний день имеется четыре площадки, три из которых в стадии освоения. Планируемый объем строительства жилья на территориях комплексной застройки региона в 2019-24 годах составит около 1 миллиона 700 тысяч квадратных метров.

Важно, что в рамках комплексной застройки возводятся социально значимые объекты, объекты коммунальной и транспортной инфраструктуры с привлечением денежных средств из бюджетов всех уровней.

В Брянской области завершена реализация региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда». Результатом стало переселение 3 139 человек из 47 тысяч квадратных метров аварийного жилья, для чего было приобретено 1369 квартир. Все квартиры закупались во вновь построенных домах. Стоимость мероприятий программы составила - 1 миллиард  618 миллионов рублей. Из них – средства фонда ЖКХ – 783 миллиона рублей, средства областного и местных бюджетов 834  миллиона рублей.

По состоянию на 1 января 2018 года в 11 муниципальных образованиях Брянской области признано аварийными  и подлежащими сносу 106 многоквартирных домов площадью более 35 тысяч квадратных метров, в которых проживает 2 856 человек. С 2019 по 2024 годы будет ликвидировано более 23 тысячи квадратных метров аварийного жилья, переселено 1310 человек,  приобретено 790 квартир.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ и законом «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области» с 2013 года работает региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области.

Постановлением Правительства Брянской области утверждена региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Брянской области» с 2014 по  2043 годы. Будет  капитально отремонтировано 6 288 многоквартирных домов.

Во исполнение поручения Президента РФ Владимира Владимировича Путина Губернатором Брянской области Александром Васильевичем Богомазом проблема восстановления  прав обманутых дольщиков определена как приоритетная.

Депутатами Брянской областной Думы вместе с Правительством региона разработаны соответствующие нормативно-правовые акты. Внесено 5 поправок в областной закон о дополнительных мерах по защите прав участников долевого строительства.

С 2013 по 2018 годы на территории региона достроены и введены в эксплуатацию 7 «проблемных» многоквартирных домов. Восстановлены нарушенные права 928 граждан, включенных в реестр участников долевого строительства, нуждающихся в защите. Только за 2018 год в Брянской области восстановлены права 239 обманутых дольщиков. В настоящее время 32 человека включены в реестр нуждающихся в защите. Необходимо достроить 4 объекта. Планируемый срок сдачи домов – 2 квартал текущего года.

Каким же путем мы решали данную проблему? Инвестору, который достраивает проблемный объект, в рамках масштабных инвестиционных проектов предоставляется земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности в аренду без проведения торгов. Прорабатываются механизмы предоставления субсидий инвесторам на возмещение затрат,  в ходе достройки проблемных объектов. Также предполагаются выплаты гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков. Данные поправки будут внесены в нормативно-правовые акты в ближайшее время.

Губернатор региона А.В.Богомаз и депутаты Брянской областной Думы уделяют большое внимание вопросам соблюдения прав и законных интересов детей-сирот в регионе. В первую очередь это касается обеспечения их  жильем.

С каждым годом увеличивается объем денежных средств, выделяемых на приобретение жилья детям-сиротам. Если в 2011 году из областного бюджета было выделено всего 24 миллиона  рублей (приобретено 28 квартир), то в 18 году из областного бюджета выделено уже 320 миллионов рублей,  что в 13 раз больше.

Только за последние пять лет на приобретение квартир детям-сиротам из областного и федерального бюджетов было выделено 1 миллиард 300 миллионов, из которых 850 миллионов - это средства областного бюджета.  Обеспечено  квартирами за данный промежуток времени около полутора тысяч детей-сирот.

Неуклонно растет количество жилья, приобретаемого для детей-сирот на первичном рынке. В 2019 году на обеспечение жильем детей-сирот выделено более 398 миллионов рублей, из которых 320 миллионов - областной бюджет и 78 миллионов - федеральный, что позволит приобрести порядка 400  квартир.

Уважаемые коллеги! Экономика Брянской области эффективно развивается. Благодаря этому растет объем областного бюджета. Для сравнения в 2013 году областной бюджет по доходам составлял 44 миллиарда рублей. В 2019 году он  составит 70 миллиардов рублей. За 2018 год прибавка в бюджет по собственным доходам составила 3 миллиарда рублей. Благодаря росту доходов дополнительные средства направляются на социальную сферу.

За четыре года построено 8 новых школ, 9 детских садов, приобретен 121 школьный автобус. В прошлом году 542 миллиона рублей выделено на закупку медицинского оборудования для наших больниц, приобретено 5 мобильных медицинских комплексов. Проведены капитальные ремонты в медицинских организациях  на общую сумму  214 миллионов рублей. Всего за последние 3 года приобретено 179 машин санитарного автотранспорта.

Растет и дорожный фонд Брянской области. Дорожный фонд Брянской области в 2013 году составлял  2 миллиарда 7 миллионов рублей, а в текущем году дорожный фонд - 6 миллиардов. Благодаря целенаправленной работе по снижению себестоимости одного километра, тщательному отбору подрядных организаций удалось увеличить объемы дорожного строительства. К примеру, в 2018 году  построено и отремонтировано 580 километров дорог. С 2015 по 2018 годы построено и отремонтировано 1 тысяча 711 километров. Построено два моста через реку Десна в Жуковском и Бежицком районах (каждый длиной более 300 метров), путепровод в Володарском районе. В текущем году будет завершен еще один мост. Важно отметить, на сегодняшний день в нормативное состояние приведено 53% дорог региона.

В конце 2016 года стартовал приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». В 2018 году из бюджетов всех уровней на мероприятия проекта направлено почти 300 миллионов рублей, благоустроено 104 дворовых и 29 общественных территории. На реализацию проекта в 2019 году будет затрачено почти 400 миллионов рублей. 

Благодаря увеличению объема областного бюджета сегодня мы нацелены на решение важнейшей задачи – обеспечение жильем врачей. Был проведен мониторинг потребности специалистов по лечебным учреждениям. Сегодня из 4800 врачей, работающих в регионе, 20% старше 60 лет. В фельдшерско-акушерских пунктах области трудится 534 специалиста.

В конце 2018 года по инициативе Губернатора А.В.Богомаза были разработаны и приняты нормативные документы, позволяющие приобретать жилье врачам. На реализацию мероприятий предусмотрено финансирование в размере 1 миллиарда рублей на три года. Уже 8 районов области приняли участие в программе. В приобретении квартир будут участвовать все муниципальные образования.

В завершение своего выступления  хочу отметить, что при эффективной работе всех структур власти, направленной на развитие экономики, социальной сферы региона мы выполним задачи, поставленные Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным».

Совет законодателей рассмотрел тему цифровизации избирательного процесса и совершенствования избирательного законодательства. В рамках ее обсуждения председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников проинформировал коллег об опыте применения цифровых технологий на выборах Президента России и мэра Москвы в 2018 году, а также о перспективах дальнейшего внедрения технологий дистанционного голосования на выборах в столице и других регионах страны.

«Учитывая огромную популярность и востребованность технологии «свободного» голосования, не привязанного к месту регистрации, а также удобство дистанционной подачи заявления на «прикрепление» к участку, на предстоящих выборах в Московскую городскую Думу в сентябре 2019 года мы планируем в экспериментальном режиме внедрить технологию дистанционного электронного голосования. Мы пошли еще дальше и предлагаем избирателю, при желании, голосовать из любого места. Таким образом, мы вообще не привязываем избирателя к какому-либо участку. Если московский эксперимент завершится удачно, можно будет подумать над дальнейшим распространением данного опыта», - отметил председатель Мосгордумы.

В июне 2017 года в российское избирательное законодательство были внесены изменения, касающиеся отмены открепительных удостоверений и введения нового порядка голосования избирателей по месту их фактического пребывания. В Москве в выборах Президента РФ приняло участие 73 399 «мобильных» избирателей из других регионов. Опыт, полученный на президентских выборах, оказался настолько успешным, что было принято решение распространить его на выборы Мэра Москвы, которые прошли в сентябре 2018 года.

Председатель Московской городской избирательной комиссии, член Совета председателей избиркомов субъектов РФ Валентин Горбунов выступил с информацией о проекте федерального закона «О создании в городе федерального значения Москве цифровых участков для голосования на выборах в субъектах Российской Федерации».

Также спикеры заксобраний ЦФО обсудили внесение изменений в отдельные статьи федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Все предложения, высказанные в ходе обсуждения вопросов повестки, будут учтены при дальнейшей работе.