Владимир Вязов провел 12 февраля очередное заседание комитета областной Думы по бюджету, налогам и экономической политике. Всего в повестке дня значились полтора десятка пунктов.
Начали законодатели с внесения поправок в Устав региона и в закон «О порядке рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке предоставления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки». Эти изменения носят технический характер и направлены на приведение областного законодательства в соответствие с федеральными нормами.
Также комитет заслушал отчет Контрольно-счетной палаты о результатах работы за 2014 год. КСП проведено 56 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Проверки проводились с участием Счетной палаты РФ, УМВД по Брянской области, Росфиннадзором, подразделениями правительства Брянской области и муниципальными контрольными органами. В отдельных случаях были установлены нарушения положений Бюджетного и Налогового Кодексов Российской Федерации, других нормативно-правовых актов. Общий объем нарушений составил 2,94 млрд. рублей, в том числе неэффективно израсходованы 715 млн. рублей, а неправомерно – 1,2 млрд. рублей. По фактам установленных нарушений и недостатков руководству проверяемых организаций и учреждений направлено 60 представлений, указывающих на необходимость исправления допущенных «вольностей» в использовании средств, а также возмещение нанесенного ущерба бюджетам. К дисциплинарной ответственности привлечены 39 должностных лиц, материалы по 10 проверкам направлены в правоохранительные и контролирующие органы, возбуждены дела об административных правонарушениях.
Специалистами КСП, кроме того, подготовлено 70 заключений на проекты нормативных правовых актов Брянской области по финансовым вопросам. Напомним, что по предложению Палаты доходная часть областного бюджета 2015 года была увеличена на 51,3 млн. рублей.
Законодатели обсудили целый блок вопросов о результатах использования бюджетных инвестиций, выделенных ОАО «Международный аэропорт «Брянск», ГУП «Брянский хлебокомбинат №1», ОАО «Сельская авиация», фабрике «Брянское мороженое» и агрогородкам. В основном эти деньги были использованы на строительно-ремонтные работы, приобретение техники и закупку сырья.
Депутаты внимательно изучали данные о расходовании средств и текущем финансовом состоянии перечисленных предприятий. Относительно удовлетворительной ситуация была признана только в ОАО «Международный аэропорт «Брянск», где руководство акционерного общества совместно с органами власти разработало и последовательно выполняет программу стабилизации деятельности предприятия. Несмотря на имеющиеся задолженности, считают депутаты, международный аэропорт должен быть сохранен, т.к. это не только важное звено транспортной инфраструктуры, но и один из факторов повышения инвестиционной привлекательности региона. Члены комитета обратились в правительство с просьбой о создании специализированной рабочей группы, которая займется решением всего комплекса проблем, связанных с развитием аэропорта.
В остальных же предприятиях, получающих государственные субсидии, ситуация менее радужная – свое дальнейшее развитие они связывают с надеждами на выделение дополнительных средств из бюджета. Поиски инвесторов пока проходят безуспешно, а во многих агрогородках, например, даже не оформлена областная доля собственности. По мнению большинства присутствовавших, такие инвестиции нельзя назвать эффективными, т.к. их хватает только на решение каких-то локальных проблем. Более того, дальнейшее нахождение этих предприятий в областной собственности будет увеличивать расходы бюджета на десятки миллионов рублей в год. Депутаты приняли решение рекомендовать органам исполнительной власти избавиться от этих неэффективных активов. Предложено, например, в 2015 году провести приватизацию всех агрогородков. Причем, речь идет о возможной продаже 100% акций этих предприятий. Аналогичная судьба, скорее всего, ждет ОАО «Сельская авиация» и недостроенную фабрику «Брянское мороженое». А вот в случае с ГУП «Брянский хлебокомбинат №1» доля государственной собственности должна оставаться не менее 50%, т.к. предприятие производит социально значимую продукцию и у областной власти должны оставаться рычаги управления хлебокомбинатом.
Депутаты также утвердили план законодательной деятельности комитета на следующий месяц, обсудили кандидатуры на награждение почетными грамотами и благодарностями областной Думы, рассмотрели законопроекты и законодательные инициативы из других регионов, поступившие в Думу для согласования.
Также комитет заслушал отчет Контрольно-счетной палаты о результатах работы за 2014 год. КСП проведено 56 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Проверки проводились с участием Счетной палаты РФ, УМВД по Брянской области, Росфиннадзором, подразделениями правительства Брянской области и муниципальными контрольными органами. В отдельных случаях были установлены нарушения положений Бюджетного и Налогового Кодексов Российской Федерации, других нормативно-правовых актов. Общий объем нарушений составил 2,94 млрд. рублей, в том числе неэффективно израсходованы 715 млн. рублей, а неправомерно – 1,2 млрд. рублей. По фактам установленных нарушений и недостатков руководству проверяемых организаций и учреждений направлено 60 представлений, указывающих на необходимость исправления допущенных «вольностей» в использовании средств, а также возмещение нанесенного ущерба бюджетам. К дисциплинарной ответственности привлечены 39 должностных лиц, материалы по 10 проверкам направлены в правоохранительные и контролирующие органы, возбуждены дела об административных правонарушениях.
Специалистами КСП, кроме того, подготовлено 70 заключений на проекты нормативных правовых актов Брянской области по финансовым вопросам. Напомним, что по предложению Палаты доходная часть областного бюджета 2015 года была увеличена на 51,3 млн. рублей.
Законодатели обсудили целый блок вопросов о результатах использования бюджетных инвестиций, выделенных ОАО «Международный аэропорт «Брянск», ГУП «Брянский хлебокомбинат №1», ОАО «Сельская авиация», фабрике «Брянское мороженое» и агрогородкам. В основном эти деньги были использованы на строительно-ремонтные работы, приобретение техники и закупку сырья.
Депутаты внимательно изучали данные о расходовании средств и текущем финансовом состоянии перечисленных предприятий. Относительно удовлетворительной ситуация была признана только в ОАО «Международный аэропорт «Брянск», где руководство акционерного общества совместно с органами власти разработало и последовательно выполняет программу стабилизации деятельности предприятия. Несмотря на имеющиеся задолженности, считают депутаты, международный аэропорт должен быть сохранен, т.к. это не только важное звено транспортной инфраструктуры, но и один из факторов повышения инвестиционной привлекательности региона. Члены комитета обратились в правительство с просьбой о создании специализированной рабочей группы, которая займется решением всего комплекса проблем, связанных с развитием аэропорта.
В остальных же предприятиях, получающих государственные субсидии, ситуация менее радужная – свое дальнейшее развитие они связывают с надеждами на выделение дополнительных средств из бюджета. Поиски инвесторов пока проходят безуспешно, а во многих агрогородках, например, даже не оформлена областная доля собственности. По мнению большинства присутствовавших, такие инвестиции нельзя назвать эффективными, т.к. их хватает только на решение каких-то локальных проблем. Более того, дальнейшее нахождение этих предприятий в областной собственности будет увеличивать расходы бюджета на десятки миллионов рублей в год. Депутаты приняли решение рекомендовать органам исполнительной власти избавиться от этих неэффективных активов. Предложено, например, в 2015 году провести приватизацию всех агрогородков. Причем, речь идет о возможной продаже 100% акций этих предприятий. Аналогичная судьба, скорее всего, ждет ОАО «Сельская авиация» и недостроенную фабрику «Брянское мороженое». А вот в случае с ГУП «Брянский хлебокомбинат №1» доля государственной собственности должна оставаться не менее 50%, т.к. предприятие производит социально значимую продукцию и у областной власти должны оставаться рычаги управления хлебокомбинатом.
Депутаты также утвердили план законодательной деятельности комитета на следующий месяц, обсудили кандидатуры на награждение почетными грамотами и благодарностями областной Думы, рассмотрели законопроекты и законодательные инициативы из других регионов, поступившие в Думу для согласования.
13 Февраля 2015
