Владимир Попков: «Задачи, поставленные Президентом страны по совершенствованию налоговой системы, требуют законодательного обеспечения»
22 сентября председатель Брянской областной думы Владимир Попков принял участие в заседании совета законодателей Центрального федерального округа, которое состоялось в Прохоровском районе Белгородской области.
Руководители законодательных собраний регионов Центрального федерального округа, прибыв в Прохоровку, по традиции возложили цветы к памятникам Победы - Звоннице и Трем полководцам, посетили Музей бронетанковой техники, музей «Третье ратное поле России», побывали в храме Святых первоверховных апостолов Петра и Павла.
В зале заседаний культурно-исторического центра состоялась официальная часть заседания.
Парламентарии обсудили вопросы, касающиеся обеспечения безопасности населения на транспорте, совершенствования налоговой системы России, а также представили опыт своих субъектов по поддержке малого и среднего предпринимательства.
Открыл заседание спикер Мособлдумы, который в этом году является Председателем Совета законодателей ЦФО Игорь Брынцалов. Актуальность первого вопроса повестки – обеспечение безопасности на транспорте, продиктована непростым временем и последними событиями в России и в мире, когда объекты транспортной инфраструктуры все чаще становятся мишенью для террористов.
Так, ЦФО имеет самую разветвленную транспортную систему в стране, которая представлена всеми видами транспорта. Эксперты сошлись во мнении, что в целом нормативно-правовая база для обеспечения безопасности на транспорте сформирована. Главная задача – обеспечить максимально качественное выполнение всех требований законодательства. Об опыте Москвы и Тульской области в рамках обсуждаемой темы рассказали главы парламентов – Алексей Шапошников и Сергей Харитонов.
Второй вопрос повестки заседания касался основных направлений совершенствования налоговой системы в РФ. Было отмечено, что для законодательного обеспечения задач, поставленных Президентом страны по совершенствованию налоговой системы, требуется согласованная программа действий на федеральном и региональном уровне. В частности, Мособлдума и парламент Костромской области предложили при представлении льгот и преференций по региональным и местным налогам использовать правило «двух ключей», а именно, применение льготы только в случае принятия соответствующего решения законом субъекта России (нормативным правовым актом органа местного самоуправления).
Субъектами ЦФО было внесены предложения, направленные на совершенствование налоговой системы, в том числе:
изменение порядка установления коэффициентов-дефляторов (в части возможности установления их на год и плановый период);
наделение субъектов РФ правом устанавливать ставку налога на прибыль для с\х товаропроизводителей в пределах региональной доли налога, а также исходя из финансового состояния этой категории налогоплательщиков;
совершенствование региональной налоговой политики в части предоставления льгот высокотехнологичным и производственным предприятиям и другие.
Предложения будут направлены главами парламентов ЦФО в соответствующие федеральные органы власти.
По третьему вопросу «О региональном опыте субъектов РФ, находящихся в пределах ЦФО, по реализации мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства» - докладчиками выступили представители Владимирской и Тверской областей.
От регионов поступило много предложений по изменению федерального законодательства по совершенствованию мер поддержки предпринимательства, а также ряд обращений к Правительству России. Среди них:
рассмотреть вопрос о целесообразности разработки проекта федерального закона, предусматривающего субсидирование в 2018 году процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство производственных зданий и приобретение оборудования, а также субсидирование платежей по лизинговым договорам на приобретение оборудования;
предложение внести изменения в ФЗ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», изменив очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве кредитной организации, включив Агентство по страхованию вкладов в третью очередь кредиторов и другие.
Кроме того, парламентарии решили провести мониторинг действия своих региональных законов, устанавливающих элементы специальных налоговых режимов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Комментируя итоги заседания Председатель Брянской областной Думы Владимир Попков отметил, что Президентом РФ Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию обозначено, что ситуация с налогами требует перенастройки и уже в 2018 году необходимо подготовить и принять все соответствующие поправки в законодательство, а с 1 января 2019 года ввести их в действие. В Брянской областной Думе на сентябрьском заседании бюджетного комитета рассматривалось несколько вопросов, направленных на совершенствование регионального налогового законодательства.