Обсуждены вопросы бюджетного планирования
В основном заседание было посвящено рассмотрению проекта бюджета на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов, принятого ранее Думой в первом чтении. Уточним, что уже после общественных слушаний, область получила из Москвы дополнительные трансферты на следующий год для поддержки агропромышленного сектора экономики. Теперь основной финансовый документ региона обрел следующие параметры: прогнозируемый объем доходов областной казны на 2017 год составляет 47,9 млрд. рублей, расходов – 47,03 млрд. рублей, профицит бюджета планируется в размере 875 млн. рублей. Эти цифры рассчитывались исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 319,6 млрд. рублей. Дорожный фонд составит 3,54 млрд. рублей. Законодатели изучили поправки, поступившие во время общественных слушаний и в ходе работы над бюджетом в комитетах Думы. Всего в проект закона отдельными депутатами, комитетами и Контрольно-счетной палатой были внесены несколько десятков дополнений и изменений, многие из которых получили поддержку. Впрочем, для утверждения во 2-м и 3-м чтениях были согласованы лишь те мероприятия, которые требуют немедленного бюджетного финансирования. Стоит отметить, что большинство предложений касались обеспечения социальной инфраструктуры.
Например, предполагается направить дополнительные средства в размере 15 млн. рублей на приобретение оборудования для Брянской городской больницы №2. Еще 5 млн. рублей пойдут на ремонт ожогового отделения Брянской городской больницы №1. Также будут профинансированы мероприятия, связанные с реализацией программы «Развитие физической культуры и спорта» (5 млн. рублей на закупку инвентаря для спортивных школ) и строительство бассейна в Володарской районе г.Брянска (5,2 млн. рублей). Многие из внесенных поправок были согласованы при условии, что их финансирование начнется при поступлении сверхплановых доходов. В окончательном виде бюджет области на следующий год будет принят 14 декабря на внеочередном заседании Думы. Затем депутаты рассмотрели отчет департамента финансов об исполнении бюджета области за 9 месяцев 2016 года. Члены комитета отметили, что доходы казны за отчетный период значительно увеличились по сравнению с прошлым годом – на 16,9% или почти на 5,5 млрд. рублей. Отмечается и рост объемов начисленных платежей в бюджеты всех уровней (на 12,4 млрд. рублей). Так, возросли поступления по налогу на доходы физических лиц – на 106% (335 млн. рублей) от показателей 2015 года и по налогу на имущество организаций (+433 млн. рублей). Расходы региональной казны исполнены в объеме 37,2 млрд. рублей. Особую озабоченность у депутатов вызвали некоторые негативные тенденции, проявившиеся в уходящем году. Так, снизились поступления по транспортному налогу, налогу за добычу полезных ископаемых и пользование объектами животного мира, арендной плате за земли, находящиеся в собственности субъекта. В этом депутаты увидели резервы для повышения налоговых поступлений в следующем году.
Члены комитета обсудили законодательную инициативу своего коллеги Алексея Кубарева по внесению изменений в областной закон «О налоге на имущество организаций». Принято решение о создании рабочей группы по ее доработке.