Депутаты поддержали изменения в закон о маршрутных перевозках
Свою работу парламентарии начали с принятия важного кадрового решения – на должность председателя комитета предложено избрать Игоря Алехина. Ранее он работал в этом же комитете в качестве заместителя председателя. Исполнять свои обязанности Игорь Алехин будет не на освобожденной основе, т.е. фонд заработной платы в Думе не увеличится. Большинством голосов кандитура была поддержана. На ближайшем заседании Думы предполагается принять окончательное решение по этому вопросу.
Затем, депутаты рассмотрели и поддержали изменения в областной закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области». Основным нововведением данного документа является разделение пассажирских маршрутов на две категории – с государственным (муниципальным) регулированием тарифов и нерегулируемые. Там, где тарифы регулируются, с перевозчиками будут заключаться контракты по результатам открытых конкурсов. Условия перевозок и их стоимость будут устанавливаться соответствующими государственными или муниципальными органами.
Деятельность перевозчиков по нерегулируемым тарифам предполагается осуществлять на основании специальных свидетельств на маршрут. Они также будут выдаваться по результатам открытых конкурсов сроком на 5 лет. Впрочем, такой механизм не означает, что перевозчики будут работать на этих маршрутах так, как им заблагорассудиться. Разработчики законопроекта предусмотрели возможность судебного лишения свидетельств, в случае, если предприниматель неоднократно в течение года нарушил правила работы на маршруте – допустил ночную стоянку в неположенном месте, перевозил пассажиров без карты маршрута, использовал автобусы, не отвечающие требованиям, и тд.
Обязанность по контролю за работой перевозчиков возлагается на Управление государственного автодорожного надзора. Депутаты особо отметили, что без жесткого контроля со стороны государства порядок в сфере маршрутных перевозок навести не удастся. В настоящее время, например, отсутствует возможность штрафовать перевозчиков, стихийно работающих на межрайонных маршрутах. Этот законодательный пробел предполагается исправить уже в ближайшее время – члены комитета приняли решение разработать соответствующий законопроект.
Затем народные избранники обсудили проект закона «Об установлении предельного срока, на который могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Брянской области». Документ предлагает установить в нашем регионе минимальный срок в 5 лет. Исходя из этой нормы, муниципалитеты, где и расположены большинство рекламных конструкций, будут заключать договоры с их собственниками. В ходе обсуждения законопроекта возникло предложение о том, чтобы через некоторое время посмотреть, как он реализуется. Возможно, практика покажет, что пятилетний срок следует увеличить, например, до 10 лет, т.к. дорогостоящие рекламные конструкции (светодиодные, телевизионные) имеют большой срок окупаемости. В целом законопроект получил поддержку членов комитета, после окончательной доработки и получения необходимых заключений он будет внесен на рассмотрение областной Думой в трех чтениях.
В очередной раз депутаты обсудили результаты деятельности Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов. Отмечено, что фонд постепенно налаживает работу – повышается собираемость взносов, в ходе торгов снижается стоимость ремонтов, увеличивается количество объектов, где ведется реконструкция. Так, в 2015-2016 годах запланирован и начат ремонт 746 многоквартирных домов.
Впрочем, хватает и проблем, с которыми сталкиваются все участники реализации данной программы. Например, из-за ограниченного финансирования в штате фонда имеется только один специалист-сметчик. Это приводит к тому, что подрядчики по 2-3 месяца ждут своей очереди на составление смет. Велась дискуссия и о том, нужны ли фонду собственный проектный отдел и специалисты по технадзору за строительством. Сейчас эти работы проводят сторонние организации, привлекаемые по конкурсу. Качество предоставляемых услуг не всегда удовлетворяет руководство фонда и подрядчиков. Все перечисленные проблемы будут предметно рассмотрены на заседании рабочей группы уже в ближайшее время.
Также депутаты поддержали ряд законопроектов и законодательных инициатив, поступивших из Госдумы и других регионов, утвердили план работы комитета на следующий месяц, рассмотрели обращения, поступившие от организаций по награждению граждан Почетными грамотами и Благодарностями областной Думы.